2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是加快谱写教育强国建设新篇章的重要一年。5月29日,习近平总书记主持二十届中央政治局第五次集体学习并发表重要讲话,深刻阐释了建设教育强国的重要意义,指明了教育强国建设的前进方向。
2023年,教育部学校规划建设发展中心始终紧跟国家战略需求和时代发展的步伐,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,按照教育部党组的决策部署,在中心领导班子和党总支的坚强领导下,立足新发展格局,贯彻新发展理念,服务教育高质量发展,稳步推进各项工作。
近期,“教育之弦”将推出年度盘点系列报道,回望2023,开局2024。
强化梯度统计培训体系建设 筑牢统计队伍根基
教育统计是我国覆盖面最广、战线最长的部门统计,教育统计队伍以兼职为主、专职和兼职相结合,达到上百万人规模。教育统计队伍建设是统计工作的重要基础保障。《中华人民共和国统计法》《教育统计管理规定》(教育部令第44号)《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等法律法规和政策文件,以及《国家统计局关于督察教育部防范和惩治统计造假弄虚作假情况的反馈意见》《国家统计局关于统计督察“回头看”教育部情况的反馈意见》等文件,均对统计队伍建设提出明确要求。
在发展规划司指导下,2023年,中心聚焦新入职统计人员、基层统计业务骨干和区县分管教育统计负责同志(教育统计专项经费支持)开展业务培训;有效结合线下培训与线上培训,持续更新优化培训课程和教学资源库,搭建基层统计业务交流互学互助平台,不断加强基层统计队伍建设。
2023年教育统计培训重点工作回顾
1. 教育事业统计基层分管负责同志专项培训圆满结业
在发展规划司直接指导下,中心承办、复旦大学管理学院干训中心承接,2023年4月在上海分两期组织开展教育事业统计基层分管负责同志专项培训。共有来自全国的260名各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、新疆生产建设兵团教育局负责教育统计工作的处级干部,以及有关地市、区县分管教育统计工作的负责同志参加。培训围绕习近平总书记关于教育的重要论述、党中央国务院关于统计工作的决策部署、加快推进教育现代化与建设教育强国、中国教育统计与决策服务以及长三角教育现代化监测评估实践与启示等主题安排专题报告,学习内容涵盖理论前沿、政策解读、数据分析、案例教学、国际比较、经验交流等内容。在学习方式上,同步为参训学员开通教育事业统计在线培训账号,定制管理类培训计划,提供法律法规、工作规范、地方案例、教育高质量发展理念及国际比较五个模块的在线课程,总计19门课29学时,供学员选修。以线上线下相结合的方式提升培训实效。
2. 统筹组织国家级培训基地开展线下培训
2023年是疫情以来首次开展国家级基地培训,得到各基地及参训省的高度重视和全面支持。共举办培训9期,覆盖7个省,培训学员1532人。培训获得各参训省教育厅的重视、支持和配合,积极与各基地对接培训需求、课程设计,选派省厅干部带队并全程参训,参训学员学习态度端正、出勤率高、课堂纪律优、学习热情高,各期培训受到学员高度肯定。
3. 全面升级在线培训课程与平台功能,助力统计人员业务能力提升
教育事业统计在线培训平台是在发展规划司指导下,中心统筹组织,依托战线百位教育统计专家,整合各培训基地的优质培训资源,依靠复旦大学培训基地在线教育优势,搭建的全面、全时、全员的信息化培训平台,也是落实教育信息化战略,支持教育统计工作的专业化服务平台。线上平台为统计队伍提供了多样化选择,也是教育统计信息化改革的重要体现。截止2023年12月,已累计培训统计人员超过13万人次,成为教育统计培训的重要类型。
2023年在线培训聚焦基层统计人员基础业务能力,注重基层统计人员专业知识培训,按照“稳、实、细、精”的原则,进一步夯实基础业务课程内容,打造高质量在线培训课程资源体系。
“十四五”第三期在线培训于2023年8月8日启动报名,截止12月31日,本期报名学员已超2万人。辽宁、上海、浙江、福建、兵团、大连、厦门、甘肃省定西市安定区采用政府采购方式统一为学员购买学习账号,发挥引领示范作用。平台积极服务省厅个性化需求,为辽宁、浙江、福建、青海以及贵州省六盘水市水城区定制培训计划,开设专门的报名入口,为地方提供有效的培训抓手,提升培训成效。
2023年统计培训工作亮点与成效
1. 及时跟进、高屋建瓴,培训课程全面解读国家宏观政策
将党中央、国务院关于统计改革发展最新决策部署及时纳入培训内容。专项培训内容涵盖理论前沿、政策解读、数据分析、案例教学、国际比较、经验交流等内容。同步开通教育事业统计在线培训渠道,以线上线下相结合的方式提升培训实效,旨在加强数据和统计能力建设。
在线培训倾力打造“教育发展”课程模块,汇聚教育现代化2035和教育高质量发展理念(张力)、“十四五”时期的教育战略、政策导向及规划重点(张力)、深入学习习近平总书记关于教育的重要论述讲话(石中英)、中国教育统计和决策(李燕丽)、“七普”数据中教育变化及对“十四五”规划的启示(马晓强)等9门课25学时课程,供学员学习提升。
2. 突出重点,明确难点,持续更新优化培训课程和教学资源库,构建从专业技能到综合提升的分层分类培训体系
一是线下基地培训,面向各省教育统计骨干,课程设计紧密结合基层统计工作实际情况,发挥各基地自身优势,完善和丰富模块化+递进式课程体系,分类、分层设计递进式培训课程,开展目标培训的培训。
二是线上培训,围绕分层、分级、分类培训和指导,以信息化手段助力统计队伍能力建设。注重实际,夯实基础业务课程。2023年全面更新11门权威课程,新课程体系包括“业务、拓展、管理”3大类和10系列,共57门课,129学时。着眼变革,升级五大教学资源库。试题库、问答库、资料库、指标库和案例库五大教学资源库全新升级,围绕知识点全新打造3000多道练习题和考试题,为学员提供更准确、更权威、更丰富、更多样化的优质教学资源。分层分类,开展在线精准培训。根据各级教育行政部门、各级各类学校(机构)不同工作要求,在线培训学习计划分为“入职”(面向基础教育学校、职业教育学校、高等教育学校及教育行政部门新上岗的统计人员,提供专业化岗前培训)和“进阶”(面向已参加过“十四五”(2021年8月28至2023年5月31日期间)教育事业统计在线培训并获得结业证明的教育统计人员,提供专业提升培训)两个培训层级。
3. 需求导向,持续优化,提升在线培训平台各项功能,打造高质量培训项目
为更好实现在线培训教学目标,升级学员体验,提升组织管理和服务水平,优化数据分析和督学管理功能平台。2023年平台完成了报名入口分类别、选修课功能、个人线上报名支付、个人汇款线下与线上数据接通、团队兑换码、调班功能、票据管理、进阶培训前置条件设置、定制化调研问卷、学习计划考核随机出试卷等16项功能优化和升级。新功能上线后,在学习、交流、咨询等多方面体验感都有明显提升。
4. 加强交流,激发活力,搭建宣传各地统计队伍建设典型经验平台,服务高素质统计队伍建设
开展专项培训期间,遴选22个省份的学员结合本地区生动案例,分别从组织领导机制、学校(机构)代码管理、统计业务培训、数据质量核查、信息化平台建设等角度全方位展现了各地教育统计工作成果和创新经验。
为宣传各地统计队伍建设的丰硕成果,探索统计队伍建设途径,激发统计队伍的活力,2023年选取9篇来自省、市、县、校多地(北京市教育委员会、天津市教育委员会、上海市教育委员会、青海省教育厅、四川省教育厅、辽宁营口市教育局、成都市教育局、西安铁路职业技术学院、北京舞蹈学院)的加强统计队伍建设的优秀案例,通过中心“教育之弦”以及“复旦管院在线教育发展与管理”微信公众服务号分享宣传,供广大教育统计工作者学习借鉴,起到引领示范作用。
2024培训工作展望
在发展规划司指导下,中心将继续围绕“推进培训目标精准化、课程内容体系化、授课专家多元化、教学形式多样化、培训组织新颖化,统筹服务能力高效化,完善线上线下、分层分类的培训,建立组织有序、机制灵活、保障有力、可持续发展”的“十四五”教育统计培训工作目标,持续打造多形式衔接、多通道成长、可持续发展的教育统计梯度培训体系,筑牢统计队伍根基。