调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》(下称《方案》)指出,为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,党中央决定,在全党大兴调查研究,作为在全党开展的主题教育的重要内容,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。如何贯彻落实这一方案,推动调查研究工作落地生根开花结果?
2003年2月25日,时任浙江省委书记习近平在《浙江日报》发表《调研工作务求“深、实、细、准、效”》一文强调,各级领导干部在调研工作中,一定要保持求真务实的作风,努力在求深、求实、求细、求准、求效上下工夫。这一重要论述,为当前在全党大兴调查研究之风提供了重要遵循。做好调查研究工作,必须练好求深、求实、求细、求准、求效五项基本功。
一、练好“求深”功
“求深”就是深入调查,即深入基层、深入实际、深入群众,了解情况,问计于民。在“求深”上下功夫,从群众中来、到群众中去,用心听、用情问、用功悟,深查细究,摸透民心民意,掌握真实情况,把握本质,才能做到实事求是。练好这一基本功,一方面,需要“身”入基层。经常扑下身子,沉到一线,迈开步子,走出院子,到车间码头、到田间地头、到市场社区,亲自察看、亲身体验,做到横向到底、纵向到边,一沉到底,多维度多方面获取真实的一手材料和问题真相。另一方面,需要“心”入基层。要站稳人民立场,始终保持甘当小学生、拜人民为师的态度,虚心向人民学习,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,将心比心,以心换心,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众急难愁盼。
二、练好“求实”功
“求实”就是求真务实,即把调查研究做深、做实、做到位,避免浮在表面、流于形式。练好这一基本功,首先,修炼实事求是的品格。调查研究必须坚持实事求是原则,树立求真务实的作风,增强追求真理、修正错误的勇气。只有涵养实事求是的品格,才能真正做到察实情、出实招、办实事、求实效。其次,坚持从实际出发,发扬“实”的作风。调查研究不能带着事先定的调子下去,一定要从客观实际出发,听真话,察真情,真研究问题,研究真问题。既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实。最后,锤炼“求实”的方法,以“实”的举措保证调研过程和结果的真实。在实践中,必须自觉运用蹲点式调研、解剖麻雀式调研等工作方法,努力把情况摸深摸透。要在深入分析思考上下功夫,去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里,找到事物本质和规律,找到解决问题的办法。
三、练好“求细”功
“求细”就是追求细致,即做到精细化。练好这一基本功,首先,必须坚持系统思维,要全面、客观、准确地进行调查研究,不放过任何一个细节。要多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,近的远的都要去,好的差的都要看,干部群众的表扬批评都要听,做到充分听取各方意见,深入分析各种问题,把调研工作做精细,全面细致地掌握客观情况。其次,掌握“望闻问切”方法。所谓“望”,就是用心看,细心查,望出问题、望出实情。所谓“闻”,就是认真听,找症结,闻出群众的所思、所想、所盼。所谓“问”,就是问需求,问困难,开出治病“良方”。所谓“切”,就是号准脉、解顽疾、除病根。最后,掌握绣花本领,从细处入眼,在小处着手。民生无小事,枝叶总关情。调查研究要把握关系民生的细节小事,力求精细化,切忌粗线条。必须在选题上精雕细琢,在方案设计上精益求精,在操作程序上细致严谨。分析判断要细致,观察事物要细致,查找问题要精细,寻找症结要精准,善于在群众生产生活细微处发现问题、了解实情、靶向发力。
四、练好“求准”功
“求准”就是务求准确、精准到位。练好这一基本功,一方面,要树立精准思维。以精准思维实施调查研究,强调具体和准确,要坚持具体问题具体分析,在实施中求真务实,增强调研的针对性和准确性,做到谋划时统揽大局,操作中细致精当,力求准确、全面、透彻地了解情况。另一方面,要掌握矛盾分析法。调查研究是一项系统工程,既要强调全局、整体,也要重视重点、特殊,要努力把握好全局与局部、主要矛盾与次要矛盾、特殊与一般的关系。在不同历史发展阶段,我们党有不同历史任务和重点工作,调查研究的重点和主攻方向也会随之不同。因此,调研中要运用好矛盾分析方法,立足现实,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把握好重点与关键,在调查研究中把脉号准,把情况摸准,把问题找准,把对策提实,真正把握事物发展的规律性。
五、练好“求效”功
“求效”就是注重效果、追求效率。调查研究是认识事物、发现问题、解决矛盾的实践活动,其根本目的是解决问题。练好这一基本功,一方面,要有问题意识,坚持问题导向。问题是时代的声音,是事物矛盾的集中反映。《方案》指出,“在全党大兴调查研究,要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点”,并明确了12个方面的调研内容。实践中,要紧扣实际,聚焦突出问题,要奔着问题去,追着问题跑,敢钻问题窝,在研究突出问题中把情况摸清、把对策提实,在攻坚克难中高质量推进各项工作。另一方面,要与时俱进,充分发挥现代信息技术优势,不断拓展调研渠道,创新调研形式,丰富调研手段。实践中,要进一步熟练运用物联网、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术,快速准确地摸准数据、掌握情况、把握规律,不断提高调研效率。
李永胜系陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员,西安交通大学马克思主义学院教授、博导
黄丹丹系西安交通大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员
来源:《党建参阅》