一、摘要

2018年以来，在部党组领导下，学校规划建设发展中心（简称中心）统筹协调部内相关司局和17所部属高校对口支援中国石油大学（北京）克拉玛依校区（简称校区）建设。2020年克拉玛依校区首届435名本科毕业生中，118人选择留疆就业；2021年，382名就业毕业生中有226人（59.2%）留疆工作。2020年7月7日，习近平总书记给留疆工作毕业生回信，肯定他们到边疆基层工作的选择，鼓励他们努力成为可堪大用、能担重任的西部建设者。习近平总书记的重要回信，既是对校区建设成绩的肯定，也是对援建工作的认可。4年来的援建工作，彰显了援建各方的情怀与担当，对实现依法治疆、促进团结稳疆、推动文化润疆、助力富民兴疆、实现长期建疆的战略谋划作出了积极贡献。

二、工作背景

2015年10月21日，教育部党组批复中国石油大学（北京）在新疆克拉玛依市建立校区，校区既是克拉玛依市的首所本科院校，也是落地新疆的首所教育部直属高校。校区建设初期，面临招不到老师、留不住人才的难题，经管、外语、计算机等西部地区人才紧缺的专业在建设上遇到了不小的困难。2018年以来，在部党组的统一领导下，在发展规划司的指导支持下，中心与中国石油大学（北京）密切配合，协调17所直属高校对口支援校区建设。

图1 以校区景观为背景的17所援建高校校徽合集

三、主要做法

（一）讲政治、勇担当，把对口支援作为重大政治任务重点推进，为党分忧、为新疆谋发展。部党组高度重视、高位推进。在新疆建立校区，是教育部党组服务新时代党的治疆方略、服务国家能源安全战略、服务丝绸之路经济带核心区建设和新疆人才队伍建设的重要举措。部党组成员、副部长孙尧同志3次出席协调会，靠前指挥、亲自督战，多次亲自组织会议、多次作出批示，强调要树立高度的政治意识和大局意识，算大账、不算小账，把校区建设作为党和国家赋予学校的重要任务和历史使命。强化协调联动形成合力。积极协调规划司、教师司、离退休干部局等相关司局的力量，为校区争取了一系列政策支持。基于校区发展需要，扩大援建队伍，援建高校从14所、增加到15所、再增加到17所（截至2022年3月）。狠抓落实求实效。中心除制定年度工作计划外，把支援工作作为“司长风采项目”重点推进和落实。强化宣传凝聚共识。中心组织撰写《唱响教育援疆的克拉玛依之歌》等9篇文章，在教育部官网、中国教育报等平台上宣传。

图2 对口支援中国石油大学（北京）克拉玛依校区建设工作会议在校区召开

（二）发挥规划和平台资源优势，为校区扎根新疆、扎根西部提供支持。扎根中国大地办大学，是习近平总书记对中国高等教育发展提出的明确要求。推动校区扎根新疆、扎根西部办大学是中心和中国石油大学（北京）的共同使命。加强规划指导。根据孙尧同志关于 “扩大办学规模、提升办学层次、配强师资队伍、明确发展定位”的工作部署， 2020年协同制定了中长期发展思路、2021年协同制定了校区“十四五”高质量发展方案。发挥产教融合平台资源优势。在校区现有的产教融合基础上，协助设计、成立了数智油气现代产业学院。邀请校区作为国际产学研用会议（西安）的共同承办方，承办了能源化工产学研用分论坛。

（三）坚持党建与援建工作融合，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，高质量推进援建工作出实效。中心办公室是援建工作的统筹协调部门，援建工作刚启动，办公室党支部就与中国石油大学（北京）党支部建立了红色“1+1”党建模式。2018年以“学宪崇宪守宪 缅怀革命先烈”为主题、2019年以 “栉风沐雨秉赤诚初心 砥砺奋进迎百年五·四”为主题、2021年以“百年潮涌忆先烈 明理增信守初心”为主题，联合开展了党建活动。通过党建活动，强化了共同目标和“一家人”意识，进一步激发了担当精神、凝聚了援建的强大合力，推动党建与援建工作从融入、融通到融合，为扎实推进援建工作提供坚实的政治保障。

图3 中心与中国石油大学（北京）联合开展党日活动

四、实际成效

（一）教师培养“造血”功能明显增强。2018年以来，选派114名教师，累计承担270余门、18000余课时的课程教学。援建教师利用自身丰厚的教学经验和先进的教学理念开展传帮带，培养了一批校区青年教师，帮助建立了教学科研团队。

图4 中国政法大学援建教师张东在为学生上课

（二）银龄教师讲学平台初见成效。截至2021年12月，配合校区招聘银龄教师63人，建立了银龄教师专家库，缓解校区师资总量不足的同时，更好地促进校区青年教师队伍成长。

（三）协同创新平台稳步搭建。成立“新丝路”联合研究院、数智油气现代产业学院，推动校区与驻疆企业及援建高校在人才培养、科研合作、企业培训、创新创业、文化共建等方面全面深度合作。

（四）学生交流逐步常态化。截至2021年12月，校区已与9所援建高校签订交流学生选派协议，共选派163学生赴援建高校交流学习1年，进一步开拓学生的眼界、增长见识，提高学生培养质量。