2024年全国教育事业统计工作已于近期全面启动。为发掘基层教育统计工作的经验和亮点，宣传各地统计队伍建设的丰硕成果，促进基层教育事业统计人员总结实践经验，共享经验成果，2024年我们继续选取部分优秀省市县和学校统计工作典型案例与大家共同分享，以便更广泛地传播和应用这些经验，不断提高教育统计数据质量和服务水平。

教育统计队伍建设典型案例①│ 内蒙古通辽市教育局：以提高数据质量为中心 推进教育事业统计高标准发展

通辽，西辽河文明的核心区，科尔沁草原的腹地，文化与遗址绵延长存，闪烁着科尔沁文化的光芒。

通辽市位于内蒙古自治区东部，下辖8个县级行政区，1个经济技术开发区，总面积5.9万平方公里，第七次人口普查全市常驻人口287万，现有各级各类学校1166所，在校生39.15万人。

直面问题  迎接挑战

通辽市教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党对教育事业的全面领导，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，锚定促进中国式现代化教育高质量发展，努力办好人民满意的教育。通辽市历来高度重视教育事业统计在教育高质量发展中发挥的重要作用，近年来，全市教育系统持续提高站位，依法进行统计，按照“以人为本，提升素质”“压实责任，规范操作”“创新方法，提升质量”“运用结果，发挥效益”总体思路，着力提升教育事业统计工作质量，但仍存在一些亟待解决的问题。

部分地区领导对教育事业统计工作重视程度不足，对其重要意义的理解有待进一步提高。

部分地区创新意识不强，没有摆脱传统管理理念和管理模式束缚，尚不能充分发挥统计工作支撑教育事业高质量发展的效能。

一些地方队伍建设和经费保障等基础性工作还有提升空间，统计经费尚不能全额保障，统计人员变动频繁，部分地区基层统计人员配备和业务素质不足现象不同程度存在，队伍建设亟待进一步增强。

精准施策 破解难题

近年来，得益于教育部的精心组织和高水平的教育事业统计在线培训课程，在内蒙古自治区教育厅的指导下，通辽市教育事业统计工作以“五个加强”为抓手，统计数据质量全面提升，充分发挥教育统计在教育管理、各级党委政府科学决策和服务社会发展中的重要数据支撑作用。

加强组织领导，压实教育统计工作责任

通辽市认真贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述和关于统计工作的重要讲话指示批示精神，建立健全管理体制、机制，成立了由市、县教育局党组书记、局长任组长，分管局长任常务副组长的教育事业统计工作领导小组，各部门单位配齐配强专职统计工作人员，突出谋篇布局，逐级压实责任。强化全市统筹协作，牢固树立全市“一盘棋”思想，上下联动增强工作推动力，切实把教育事业统计工作摆在突出重要位置。

2023年，通辽市印发《关于进一步提高全市教育事业统计数据质量行动方案》，进一步完善细化标准化工作流程，进一步规范教育统计工作，提升统计数据质量，将“牢牢守住数据质量生命线”这一根本要求贯穿于教育事业统计的全过程，力求从源头上确保统计数字源清流洁、准确详实，用数字说话，为发展服务。

加强培训学习，培养教育统计骨干力量

教育事业统计工作的专业化和高质量依托于一支专业的队伍，科学系统地培养教育统计工作人才是推进各项工作开展的根本保障。

专家引领，培训赋能——教育部事业统计专家开展培训，专家们高屋建瓴、视野前瞻、倾囊相授，参训人员受益匪浅，理论素养得以稳步提升。

依托平台，用足资源——各地区相关单位和人员通过教育部发展规划司指导，教育部学校规划建设发展中心联合复旦大学共建的教育事业统计在线培训平台，系统学习教育事业统计专业培训课程，夯实统计人员业务基础水平，促进工作效率和工作质量稳步提高。

精准培训，全员覆盖——采取线上线下相结合的形式召开全市9个县区教育行政部门分管局长、相关科（股）室负责人、事业统计工作人员、各级各类学校分管校长、事业统计人员、学籍管理人员、财务人员、后勤管理人员参加的统计培训会议，最多参训人员达5000余人次，实现了培训工作全员覆盖，为打造一支专业化统计队伍打下了坚实的基础。

2024年7月，开展了市级培训行动计划。围绕习近平总书记关于教育的重要论述、党中央国务院关于统计工作的决策部署、加快推进教育现代化与建设教育强国、教育统计服务能力提高、全面推进统计部门统计法治建设、教育统计管理规定专家解读、教育统计指标解读、教育事业统计信息化、学校（机构）代码管理信息系统等主题安排专题报告，涵盖理论前沿、政策解读、数据分析、经验交流等学习内容，提升了教育统计干部队伍适应新时代教育事业发展要求的能力。

在教育部发展规划司和自治区教育厅的精心指导下，通辽市培养了一大批工作热情高、业务能力强的专业统计人才，成为教育统计工作的骨干力量，在全市范围内发挥着模范引领作用。同时培养出教育部专家组后备力量和自治区事业统计专家组成员等优秀人才，为全市的教育统计工作注入了强劲的动力，成为教育统计工作的中坚力量。

加强研究创新，提高教育统计工作效率

面对新时期新时代对教育事业统计提出的新标准和新要求，通辽市以提高工作实效为目标，创新工作思路，积极探索教育事业统计工作的有效途径。

连续举办教育事业统计优秀案例评比活动。全市相关单位和个人积极响应、踊跃参加，其中2023年9个旗县区共100余名基层统计人员结合工作实践提交了参选案例，从中评选出占比60%的优秀案例，并汇集成册向全市发布，供相关人员借鉴学习，为全市教育统计工作提供了可以借鉴的优秀范本，打开了统计工作的思路，同时也有效提高了统计工作的效率和质量。

引导全市统计人员创新工作方法。创新是发展之源，与时俱进、推陈出新才能让教育统计工作紧跟时代步伐。通辽市采用多种方式鼓励基层统计人员大胆创新，勇于突破。大家结合工作实际，充分发挥自己的聪明才智，一大批创新成果被应用到教育统计实践当中，效果显著。如，扎鲁特旗统计员满泉老师从事多年事业统计工作，有着丰富的经验，他自主研发了一套教育统计辅助小程序，极大地提高了统计数据的准确性和通过性，此项创新成果被广泛应用。

自2018年以来，全市实行统计人员提级备案制度，重要指标实行AB角，人员更换采取老带新方式，新人需经过一年以上专业的培养，培训考试合格后，方可完成工作岗位及档案材料交接手续。

积极申报全国教育统计信息化试点。以申报促提升，通辽市教育局积极开展试点工作，以更高的标准促进工作质量不断提升。努力实现“人员少跑路，数据多跑路”，解决以往为填报一个数据多次打电话沟通、核实，电子表格反复修改上报的问题，减轻基层数据采集的困难；采集所需报表由台账一键生成，切实降低数据填报难度，真正做到“一数一源”，“只填一次，多处使用”，确保数出有源，从源头保质量。

加强数据核查，确保教育统计数据质量

为确保统计数据的真实准确，提高教育统计数据质量，通辽市用多种方式开展数据核查工作。

1. 自查：经常性在全市范围内开展自查自纠工作，并定期开展9个旗县区的数据质量互查互检工作。

2. 机查：在年度教育事业统计数据进行汇总后进行复核，同时对全市数据进行详细筛查，涉及到学生的数据，采用学籍比对的方式，做到筛查到校，对疑似存在数据质量问题的地区和学校，组织专人赴实地进行检查，通过查验统计台帐和原始记录等核对统计数据的真实性和准确性。

3. 人查：按各级各类学校约10%的抽样比例，完成实地核查抽查工作，对发现的上下年数据衔接有误、图书统计数据和台账不一致、事业统计经费未列入本年度预算等问题要求有关地区及时整改。为进一步推动工作提升，结合核查工作结果，召开全市统计数据质量存在问题通报会，针对核查发现的问题，及时出台整改方案，以台账形式督促落实，确保问题整改到位，数据质量核查长效机制得到有效执行。

2023年6月底，教育部派出专家组到通辽市开展教育事业统计数据质量现场核查工作，并围绕信息技术在教育统计中的应用及进一步加强教育统计信息化建设、提高教育统计数据质量进行专题调研。工作组对教育事业统计数据资料规范管理、签订数据承诺、业务培训、建立表彰机制、开展案例征集评比等方面工作给予高度肯定，极大的鼓舞了全市教育事业统计人员的工作热情，有力地推动了通辽市教育事业统计工作更上一层楼，统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性持续得以保证。

加强分析研究，充分运用统计成果，高效发挥教育统计服务职能

教育统计数据在服务教育决策以及教育高质量发展中起着至关重要的作用。2022年教育统计数据显示全市城镇在校生占全市在校生总数的的86.23%，学生城镇化率远高于居民城镇化率（50.03%），通辽市在总体学位空余的同时，“城市挤、乡村空”的区域性结构矛盾异常突出，主城区学位短缺问题尤为严重，解决义务教育阶段学校学位短缺问题已迫在眉睫。通辽市教育局充分运用统计成果，分析研究，用数据说话，形成分析报告，提交地方党委政府，为科学制定教育发展决策，制定出台解决办法提供有力数据支撑和参考意见。

2022年，通辽市依据教育统计数据，在充分调研、科学研判的基础上制定了《通辽市主城区新增学位（2022--2024）三年攻坚行动实施方案》，拟利用三年时间新建、改建、续建、扩建义务教育阶段学校及幼儿园18所，新增学位27900个。项目全部建成后将全面缓解主城区学位不足的压力，化解“城市挤、乡村空”的区域性结构矛盾的难题。

锐意进取 成效显著

在教育部和自治区教育厅的悉心指导下，在市委、市政府的坚强领导下，通辽市建立、健全、完善教育事业统计机制、体制、制度，狠抓教育事业统计队伍建设，全市教育事业统计人员以“十年饮冰，难凉热血”的饱满热情投身统计工作，人员队伍的思想认识显著提高、责任感和使命感持续增强，依托教育部、教育厅线上培训课程和日常开展的各种形式的培训学习，统计人员整体业务素质显著提高。实践中加大数据审核、实地核查力度，不断完善教育统计数据全过程质量控制机制，确保统计数据源头质量。牢牢守住统计数据质量生命线，确保统计数据客观真实、全面、准确，统计数据质量全面提升。通辽市教育局加强统计结果分析运用，不断提高教育统计服务大局的能力水平，充分发挥教育统计在教育管理、科学决策和服务社会发展中的重要作用，为推动教育高质量发展、建设教育强国提供了优质有效的统计保障。

撰稿人：内蒙古通辽市教育局