加快推进教育统计现代化改革，有力支撑教育强国建设。

2024年全国教育统计干部培训7月8日至13日在云南省大理市举行，来自全国31个省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局负责统计工作人员及科研机构、特邀专家等120人参加。

本次培训深入学习贯彻党的二十大精神，重点学习习近平总书记关于教育的重要论述和党中央、国务院关于统计工作决策部署，围绕《中华人民共和国统计法》《教育统计管理规定》等有关法律法规，培训部署教育事业统计报表制度、教育统计信息系统、学校（机构）代码系统、教育统计数据质量核查、教育统计服务教育强国建设、教育科学管理与决策、国内外教育事业发展比较等。

教育部发展规划司二级巡视员李燕丽，云南省教育厅副厅长王永全，大理大学党委书记李涛参加开班仪式，教育部发展规划司统计信息处处长吴延磊主持。

2024年全国教育事业统计工作正式启动！

教育事业统计是政府和教育行政部门正确把握教育事业发展形势，科学编制教育发展规划的主要数据支撑和信息来源，教育强国规划纲要的编制更是离不开教育统计数据的分析、推演、支撑、保障。各地要认真学习统计调查制度，正确理解指标内涵，做好统计人员业务培训，夯实统计基层基础；加强源头数据质量监管，确保数据真实可靠；深入开展统计监测分析，发挥统计服务职能；持续推进教育统计信息化试点，助力教育高质量发展。

——教育部发展规划司二级巡视员李燕丽部署2024年全国教育事业统计工作

一、深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示精神，切实把党纪学习教育成果转化为从严从实统计的实际行动

以党纪学习教育为契机，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，把严明政治纪律和政治规矩永远摆在教育统计工作的突出位置。从讲政治的高度，充分认识统计工作的重要性，加强党对教育统计工作的全面领导，压实各方责任。坚持求真务实、多措并举，坚决打击统计造假行为。聚焦主责主业，创新教育统计方式方法，引入数字化、智能化手段，不断提高统计工作质效。压实管党治党政治责任，把党纪学习教育成果切实转化为推动统计事业高质量发展的实际成效，切实为教育强国建设提供优质高效的统计服务。

二、教育统计年度重点工作扎实推进，进一步织牢织密教育统计制度、机制和质量保障网

（一）制度为先，教育统计调查制度更加完善

教育统计调查制度是教育统计工作的基础制度。为适应教育事业改革发展需要，更好服务强国建设需要，上半年专门组织专家，赴山西、上海、陕西、四川、云南等地展开实地调研，组织若干直属高校、地方高校和区县级教育行政部门召开座谈会，与部内相关司局充分沟通，进一步修订完善现行《教育事业综合统计调查制度》《中国教育监测与评价统计指标体系》等。

修订完善教育事业统计报表。一是修订了教职工表。今年重点围绕银龄教师、外籍教师和临床教师等指标进行了修订，共涉及各级学校教职工表、教师分学历、授课分类等11张报表；二是梳理、规范了部分指标解释。对《职业、高等教育学校专任教师分年龄》和各类学校办学条件等表中的专任教师学历学位、固定资产总值等13个指标的填报说明、指标解释进行了修订。三是强化了数据共享，保障“数出有源”。面表中高等教育学校硕士学位点、博士学位点和一级学科数量等指标，今后将直接引用主管部门的官方发布数据，无需手动填报。

统筹推进教育统计调查制度审批报备。今年是国家统计局“三年一报备”审批备案工作年，作为统计归口管理部门，发展规划司会同财务司、科技司、社科司、研究生司、科技司等对现行7套法定教育统计调查制度进行修订。修订后的统计调查制度报部党组审议通过后将报国家统计局审批备案。

修订《中国教育监测与评价统计指标体系》。对标教育强国建设目标要求，立足中国国情教情，借鉴国外先进经验和成功做法，调整优化指标项目，科学规范统计口径，准确反映教育事业发展现状，既为科学量化教育强国建设目标进度奠定基础，又为各地开展教育评价提供依据。 

（二）质量为本，教育数据质量保障更加有力

强化统计数据“全覆盖质量管理”。数据质量是教育统计的生命线。为建立健全国家教育统计全过程质量控制体系，加强源头数据质量监管，经过多年探索，建立了“国家级核查+省级交叉互查+各地自查”多维核查模式，实现了对全国各省数据质量核查全覆盖。国家层面，今年数据质量实地核查正式列入中央和国家机关督查检查考核计划事项，目前正在制定工作计划，完善核查机制，规范工作流程。

构建统计队伍“全方位培训体系”。教育部建立了部、省、市、县、校五级培训体系，打造线上线下培训平台。今年5月，首次在厦门大学基地举办2024年教育事业统计基层主管领导专项培训班，互学互鉴提升统计工作水平。在线培训平台按照“稳、实、细、精”原则，继续为百万统计人员提供更专业、更有针对性的高质量培训服务。一是完善形成3大类12个模块共63门课，138.5学时的专业课程体系；二是持续更新试题库、问答库、资料库、指标库和案例库等5大教学资源库；三是持续升级优化平台功能，提升学员学习体验感；四是继续做好统计队伍建设典型案例的宣传工作，搭建各地统计队伍建设交流学习平台。

（三）创新为道，教育统计信息化改革成效更加显著

优化升级管理系统。学校（机构）代码管理信息系统已实现对国产操作系统的兼容，并对系统功能、界面进行升级优化。教育统计管理信息系统实现《中国教育事业发展统计简况》的一键生成，显著提高数据应用效率；目前正在全面升级系统的用户交互功能。国家教育科学决策服务系统实现与教育统计管理信息系统的打通，可随时调阅查看统计系统的学校基表与各级管理部门的综表；横向联通行政管理部门、政策研究团队、技术服务团队，纵向联通各试点单位，实现统计队伍在线填报、研究团队在线数据研究、管理部门在线场景应用的闭环，基本形成“数据+研究”双轮驱动的新型教育统计决策服务体系。

高质量推进教育统计信息化试点。2022年11月启动首批教育统计信息化试点工作，在省、地、县、校四级开展教育统计信息化试点，指导并支持试点单位在教育统计台账生成统计报表、学校业务系统与统计系统直连、统计数据支撑基层学校教学管理等方面进行了深入探索。今年5月遴选通辽市科尔沁左翼中旗教体局、乌海市海勃湾区教育局、西安市新城区教育局、日喀则市教育局4家单位承担第二批教育统计信息化试点任务，建设以统计台账为基础的统计数据采集和数据应用系统，加大行政记录转化为统计数据的应用力度，推动行政记录与统计数据的衔接、业务系统与统计系统的互通、数据采集与统计服务的联动。

（四）应用为王，统计服务管理决策能力稳步提升

聚焦基础应用，多维度开展统计数据分析和发布工作。今年上半年，教育部通过新闻发布会、网络、报刊等渠道及时发布各类统计数据报告。召开新闻发布会，教育部发展规划司司长做2023年全国教育事业发展基本情况介绍，先后编发《教育统计报告》《2023年全国及分省教育概览》《2023年中国教育事业发展统计简况》及《2024年教育事业统计快讯》等。

围绕中央领导关注，深化学龄人口预测与教育资源配置研究；围绕区域发展战略，拓展长三角教育现代化监测评估；着眼教育改革热点难点，开展教师教育发展问题、小规模学校等专题研究。

立足数据驱动决策，丰富“国家教育科学决策服务系统”功能应用。将以服务教育强国建设为目标，在现有系统的基础上紧密围绕《教育强国建设规划纲要》目标任务，谋划建设“教育强国监测评价决策服务系统”。升级后的系统将充分利用人工智能、大数据等先进技术，探索基于数据的教育治理新模式，加强对教育数据及相关信息的挖掘分析，动态监测教育强国建设进程，客观准确评价建设成效。

三、对标对表教育强国建设要求，推动教育统计服务能力再上新台阶

（一）抓制度、提质量：坚定履行依法统计职责，从源头确保数据质量

数据质量是统计工作的“生命线”。各地要严格执行《统计法》及其实施条例，落实《教育统计管理规定》（教育部令第44号），严格履行统计法定职责，严守统计法律底线，切实保障统计“三独立”职权（即统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督），从源头保障统计数据质量。加强制度建设，严格执行调查制度，强化对统计工作的全过程监管，确保统计数据真实准确、完整及时。

（二）抓队伍、提能力：学习掌握统计调查制度，做好统计人员培训

人是确保数据质量的关键。一方面，各地务必学懂、弄通、吃透今年调查制度改革和指标修订内容，确保教育统计管理信息系统、学校（机构）代码管理信息系统熟练操作。另一方面，各地要加强对本地区教育事业统计培训工作的组织领导，结合本地实际强化逐级培训体系建设，统筹安排好省、市、县、校的培训工作，将党中央、国务院关于统计改革发展最新决策部署及时纳入培训内容，确保新入职或轮岗的统计人员先培训、后上岗，线下线上培训有效结合，充分利用好国家级教育统计培训基地、各省级培训基地和全国教育事业统计在线培训平台，不断扩大拓展培训覆盖面，通过培训促进教育统计人员的专业化水平提升，不断强化基层队伍建设。

（三）抓应用、强服务：发挥统计监测分析职能，以教育数据治理赋能教育强国建设

教育统计数据是科学决策的重要依据，希望各地在做好统计数据采集、审核的同时，重视数据的分析挖掘，充分发挥教育统计数据服务决策的作用，强化数据驱动决策的意识。整合教育与人口、经济、社会数据，整合国内数据和国际数据，整合统计数据和调查数据，全方位立体式做好数据分析。做好监测评估，发现关键问题，寻找解决路径，让统计数据“数库”走向“智库”，精准服务教育高质量发展。

（四）抓创新、促改革：强化统计信息化引领作用，助力教育统计现代化改革

教育统计信息化试点工作，是落实国家教育数字化战略，提升教育治理现代化水平的重要举措，也是落实教育部关于统计督察“回头看”整改工作中“加强教育统计信息化建设”的重要抓手。试点单位按照“夯实基础、强化应用、创新服务”三个阶段进行总体谋划，分步实施，为全国教育统计改革提供经验，其它单位也可参照开展教育统计现代化改革。

夯实基础阶段聚焦数据采准采实，推动以台账为基础的行政记录与统计数据的衔接，提高数据采集效率，减负提质增效。强化应用阶段聚焦基础服务能力提升，充分应用如“教育事业发展概况”“办学条件监测”等试点成果服务区域教育管理，提升管理水平。创新服务阶段聚焦试点对区域难点、痛点问题开展分析和时政研究，创建可监测、可评价、可决策的数字化应用场景。