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回望2025②丨聚焦教育强国建设,深化规划引领与全链条智库服务

发布时间:2026-01-22                               来源:教育部学校规划建设发展中心

2025年是贯彻全国教育大会精神、落实教育强国建设规划纲要的关键之年,是“十四五”收官和“十五五”谋划之年,更是面向十年建成教育强国全面布局、高位推进之年。一年来,中心紧紧围绕服务教育强国建设的核心使命,坚持规划先行,强化战略引领,充分发挥全链条智库支持作用,在服务国家决策、赋能区域发展、推动理论创新等方面取得扎实进展,为建设高质量教育体系贡献专业力量。

一、聚焦国家战略,深度参与国家教育“十五五”规划研究与编制

中心始终将服务部党组和机关司局决策作为首要任务。在国家教育“十五五”规划编制的关键时期,中心系统梳理未来五年我国教育面临的挑战与问题,积极参与相关重大专题研究。承担有关司局委托的“高等职业教育人才培养与行业匹配研究”专项课题,创新设计人才供需判断模型,判断人才培养规模与行业需求匹配情况并分析成因,评估结构性矛盾与区域差异,为优化高职院校设置等提供数据支撑和决策依据,服务国家宏观教育布局与结构调整。

基于教育事业统计数据,开展普通高中学位供给情况分析和在园幼儿变化情况分析,针对学位变化情况、幼儿数量变化趋势,评估当前资源承载压力,测算到2030年的学位需求以及供给缺口,并提出适应人口规模变化的教育资源配置建议,为超前规划资源提供决策依据。

二、深耕区域教育实践,提供全链条规划智库支持

中心坚持将国家战略与地方实际紧密结合,积极践行一线规则、开展基于数据的服务地方新模式。全年先后为西藏、云南、湖北、四川、北京等10个地市(区县)提供高质量的教育规划编制与咨询服务,内容涵盖教育强市规划、教育“十五五”总体规划及各类专项规划。通过目标地区数据对比分析、深入调研、精准诊断、系统设计,助力地方教育行政部门明确发展目标、绘制实施路径、谋划改革举措,确保规划既体现前瞻引领,又具备扎实的可操作性,切实发挥规划在区域教育改革发展中的龙头牵引作用。


三、深化专题研究,以精准数据支撑区域教育资源配置决策

在提供规划编制服务的同时,中心依托数据与模型优势,针对区域教育发展中的具体难点、痛点开展深度专题研究,提供精准的决策支持,体现全链条智库支持的专业深度。

在陕西西安新城区,中心深入实施教师队伍发展监测项目。研制适用于学校层面的精细化教师配置模型,围绕教师招聘、资源动态调配、工作量科学界定、专业发展与培训体系等关键环节,形成系列政策建议,为区域在集团化办学背景下优化教师资源配置与管理提供重要决策参考。

在日喀则市,结合人口变化情况,开展基础教育学位预测与学校布局研究,分析各区县各学段的学龄人口规模和学校办学条件的承载量,提出新建、改扩建学校的意见,为地方应对学龄人口变动、提升资源使用效益提供了扎实的数据支持和策略建议。

四、夯实研究根基,推动高水平成果持续产出


中心持续加强自身建设,夯实研究基础,全年高质量刊发《教育规划与战略研究报告》12期,聚焦教育强国建设中的前瞻性、战略性议题,形成一批具有决策参考价值的研究成果。其中部分研究报告获部领导肯定性批示。

五、抓住教育强国建设推进和“十五五”规划的契机,高质量推进基于数据的区域教育规划咨询服务和战略研究工作


近年来,中心围绕部党组核心工作,参与多项重大规划编制和重大政策制定,聚焦教育改革发展战略研究提供高质量决策支持。目前,中心已经形成完整、可操作的规划知识体系,构建了完整的流程和服务体系,拥有一支高水平的专家团队,为各省、地市、区县教育行政部门和基础教育学校提供基于数据的全链条教育规划咨询服务。通过评估区域教育发展历史进程,目标地区对比分析,在全面、科学地了解自身的基础上,系统谋划、精准施策,助力各项举措落地见效。

2026年,是“十五五”规划开局之年,是贯彻落实《教育强国建设纲要》和三年行动计划的全面展开之年,中心在持续积极为部党组和机关司局提供高质量决策服务的基础上,将充分发挥高水平智库作用,通过协同创新机制,搭建资源和信息咨询服务平台,吸引有实力的研究力量,服务各地开展基于数据的区域教育规划编制、论证、年度监测以及战略研究工作,为加快建设教育强国、实现中国式现代化作出新的更大贡献。

(通讯员 潘安琪)